
TRANSCRIPCIÓN DEL DISCURSO DEL DIRECTOR GENERAL DE TELECOMM, JAVIER LIZÁRRAGA GALINDO, EN LA CONFERENCIA DE PRENSA DE LOS RESULTADOS DE LA PRUEBA PILOTO DE PAGOS MÓVILES REALIZADA EN LA POBLACIÓN DE SANTIAGO NUYOÓ EN OAXACA
Buenas tardes a todos ustedes, muchas gracias por acompañarnos, muchas gracias al presídium. Diputada, Presidente Municipal, Judith, muchas gracias.
Para nosotros es un honor estar aquí presentando los resultados del proyecto prueba piloto de Telecomm Telégrafos, pero antes que nada quisiera empezar una presentación de Telecomm Telégrafos para saber qué es Telecomm Telégrafos, porque hemos estado un poquito guardados, corrigiendo algunas cosas y preparándonos para salir dando un buen servicio.
Empezamos.
¿Quiénes somos? Somos un organismo descentralizado, depende de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, reportamos a una junta directiva, formada por siete secretarías, ocho mil 200 empleados, mil 600 oficinas, que son oficinas como bancos, que están en más de mil cien municipios, y seis mil oficinas temporales. ¿Qué es una oficina temporal? Son brigadas de Telecomm que van a pagar pago de programas sociales una vez cada mes o cada dos meses a un pueblo donde no hay nada de presencia bancaria.
Manejamos, fíjense esta cifra, más de 90 mil millones de pesos en efectivo, efectivo, y hago el énfasis, porque es el principal enemigo que tenemos en cuestión de costo para manejar el efectivo, manejamos programas sociales, corresponsal de siete bancos, remesas y cobros de terceros, cobro de terceros como el pago del recibo telefónico, el pago de luz, y ¿por qué? Porque también es caro para la gente ir a pagar los servicios, estamos acercando los servicios a la gente.
Servicio de telecomunicaciones, que es un proceso de evolución que estamos teniendo, vamos a hablara más adelante, y servicios al gobierno federal, que no cobramos por eso, pero que damos un servicio, como telegramas francos, como radio marítimas para casos de emergencias en las costas mexicanas.
Somos corresponsal de siete bancos, y damos servicio, ocho diferentes tipos de servicio a los diferentes bancos. Tenemos más de 600 oficinas en municipios donde no hay ninguna presencia bancaria, entonces lo que significa esto para el acceso a servicios financieros y, sobre todo, a servicios bancarios, somos un complemento importante para los bancos, y vemos la gráfica, la parte que resaltamos en amarillo y un poco más oscuro, es donde tenemos más de 50 oficinas, presencia en más de 1 mil 100 municipios de los 2 mil 500 que hay en el país. Esa es una gráfica que copiamos del CONEVAL que define la pobreza, ven que hay una relación entre la gráfica del CONEVAL y la presencia de Telecomm, porque nuestra vocación es social. Vamos a ir a lugares donde no llega ni la industria para ver esos servicios financieros y digitales a nuestros paisanos.
Pero tenemos que ser eficientes y hemos empezado un proceso de transformación muy fuerte en Telecomm, primero no hemos salido a prensa, esta es la primera conferencia que damos oficialmente porque tenemos que corregir algunos problemas que teníamos de eficiencia, de definir claramente cuál es nuestra vocación y nuestra misión y, sobre todo, ser un organismo financieramente saludable y creo que ya lo logramos reduciendo el número de personas y enfocándonos a negocios que a pesar de ser sociales son autosustentables, esa es una palabra clave, y definimos dos unidades de negocio.
Tenemos que pensar como un gobierno corporativo con los niveles de medición que tiene la iniciativa privada, pero sabiendo que somos gobierno, definimos dos unidades de negocio en la parte de telecomunicaciones y en la parte de servicios financieros básicos.
En la parte de telecomunicaciones pasamos el telegrama que aquí vemos un museo muy bonito, van a ver la historia, pero ahora queremos construir el futuro, y pasó de la parte de telegramas, la parte de telefonía que hoy operamos cerca de 5 mil teléfonos rurales y 6 mil centros comunitarios digitales, los opera Telecomm con niveles de eficiencia comparados o mejores que la industria, y estamos preparándonos para operar los tres satélites del sistema MEXAT que va a lanzar el gobierno mexicano a través de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes a partir de este año, el primero.
Telecomm va a ser el operador, se está preparando para que desde el primer momento que se lance el satélite se va a operar, es de territorio nacional con mexicanos, los tres satélites que palabras del Presidente de la división de satélites será el Sistema de Comunicaciones Satelitales más avanzado de mundo. No son mis palabras, son las palabras del Presidente de Boeing Satélites. Entonces, vamos a estar muy orgullosos como mexicanos de ese rezago que teníamos en la parte satelital ir avanzando. Eso nada más como información de qué es Telecomm.
Nos enfoca esta reunión a la parte de servicios financieros, que es la parte también que estamos evolucionando. Decimos pasamos de los giros a ya sea el corresponsal a recibir pagos y cobranza de terceros y las remesas.
El siguiente paso es pagos móviles. ¿Qué es lo que queremos hacer? Llevar Telecomm de 1 mil 600 oficinas a lugares más apartados para llevar el Telecomm en el celular. Ese es el objetivo que estamos llevando con la parte de transformación que, primero, ser eficientes y después transformar proyectos disruptivos a Telecomunicaciones de México, uno es MEXAT y otro es pagos móviles.
Hay que analizar en el mercado cuál es nuestro enfoque y tenemos que ser muy respetuosos de la industria; la industria tiene unos planes que como gobierno tenemos que respetar, y el gobierno se mete donde hay una falla de mercado.
Vemos cuál es nuestra fortaleza. Si vemos la gráfica, lo azul es sucursales bancarias, lo rojo son corresponsales y lo verde son oficinas de Telecomm.
Vemos que donde tenemos más fortaleza es en las zonas donde hay menos población, en semiurbano, en transición y, sobre todo, en zona rural.
Ese es nuestro foco, donde no esté presente la industria, ni la banca ni los operadores de celulares.
Y tenemos que cambiar el modelo, el nuevo modelo es accional de ir a la oficina por un depósito, por un retiro, por un giro a llevar el servicio de una forma relacional al teléfono a la tarjeta telefónica.
No somos banco, ni queremos ser banco, es una de nuestras fortalezas, porque así somos complemento de la banca; si fuéramos un banco, seríamos competencia.
Aquí vemos dos factores de crecimiento, o dos situaciones de realidad, es la situación de nuestra penetración de bancarización y estos son datos de diferentes fuentes. Lo que sí podemos argumentar si una fuente u otra es la correcta, pero sí hay consistencia que tenemos un rezago
En la penetración de banca formada, ahí vemos que tenemos un 27 por ciento con personas de más de 15 años en México, pero nuestro principal problema no está en las zonas urbanas.
Si vemos en la gráfica del lado derecho, están las zonas rurales y ahí está nuestro foco, en zonas rurales.
Ahora vamos a tratar de graficar la parte de cobertura celular, con la parte de presencia bancaria. La parte de azul más fuerte, muestra la población que tiene acceso para enviar y recibir dinero; la parte de azul más clara, es la parte de la población que no tiene acceso a servicios financieros, pero sí tiene servicios celulares, y la parte naranja es la parte donde ni uno ni otro.
Esas son las condiciones más difíciles y es donde nos vamos a enfocar, donde está la falla de mercado más fuerte, que es donde no hay ni cobertura celular, ni servicios bancarios, y ese es el caso de Santiago Nuyoó.
Hacemos otra gráfica del tipo de poblaciones al que estamos enfocándonos y vemos que la penetración celular es mucho mayor que la penetración bancaria, pues es el siguiente paso. Vamos a colgarnos de un modelo que ha tenido una expansión mucho más agresiva y eso se llama el juego para llevarla a servicios bancarios.
Pero la industria ya está jugando un papel. Por eso hay varias iniciativas en donde ya vemos ahí cuatro: Transfer, Miphone, Cuenta Express Wanda, que la industria está haciendo para cubrir ese salto entre presencia bancaria y cobertura celular.
Ahí no nos vamos a meter, eso la industria lo está cubriendo por sí sola.
Nuestro foco va a ser a esa falla, donde no están ni los celulares, ni los bancos, con posibilidad de hacer alianzas con operadores, así como los estamos haciendo con los bancos.
El secreto, hay muchos esfuerzos, pero el secreto es trabajar como un solo gobierno y como una sola sociedad, para llevar los servicios de una forma más eficiente.
Viendo esas condiciones, nos fuimos a Santiago Nuyoó, gracias a la diputada Sofía Castro que preside la Comisión Especial de Proyectos del Sur Sureste de México, iniciamos un proyecto hace dos años, donde nos pedían que abriéramos una oficina de Telecomm en cada municipio de Oaxaca, son 570 y tantos, difícil.
Entonces buscamos un modelo donde la sociedad de los pueblos se involucrara, si no el costo no lo da. Suena muy romántico, habría una oficina de Telecom en todos los pueblos, ¿pero cuánto cuesta?
Entonces hicimos una alianza y en este caso Santiago Nuyoó fue el que levantó la mano, yo le entro, pusieron la oficina, pusieron la seguridad y promovieron los servicios telegráficos. Santiago Nuyoó es una población que está a dos horas y media, más o menos, parte carretera, parte terracería de Tlaxiaco, que es la población donde hay servicios financieros más cercanos. Entonces una persona tenía que ir dos horas y media a recibir una remesa o hacer un pago.
Abrimos una oficina y la señora Herminia, que aquí está, fue la culpable hace un año, me pidió también que hiciéramos algo diferente para los teléfonos. Y este año empezamos la prueba piloto, que es lo que estamos presentando.
Nuestro objetivo, la parte de tecnología es la sencilla, es punto de convergencia con plataforma de pagos móviles, con operador satelital, con operador celular. Eso ya está aprobado en muchas partes del mundo, vemos Filipinas con GCASH, SmartMoney, vemos Kenia con el famoso M-Pesa, que todo mundo habla de M-Pesa, en Sudáfrica; hay en muchos países donde han sido exitosos.
Aquí lo que queremos probar en Santiago Nuyoó es cómo impacta en la vida de las personas el que ahorran dinero y que ahorren tiempo, porque para esas poblaciones es muy caro ser pobre, pagan mucho por los servicios, pagan mucho por los productos.
Entonces al momento de llevar servicios más eficientes, más competitivos vamos ahorrar dinero y tiempo, ¿qué pasa con la vida de las personas, cómo se transforma?
Por eso diseñamos una solución, que es la más fácil, la parte tecnológica, el satélite, que lo estamos usando parte de la reserva del Estado. Y próximamente con el bicentenario hay 300 Megahertz que vamos a lanzar este año, hay 300 Megahertz asignados para proyectos de este tipo. Y pusimos una radio-base de un socio de negocios e hicimos un teléfono satelital, llevarlo a una población te vale dos mil a tres mil dólares, son caros los teléfonos satelitales.
Como vemos ahí en la parte de la antena y poniendo una radio-base cambiamos de dos mil dólares a 12 dólares el poder conectarse, utilizando la mezcla de tecnologías satelital, que es cara con celular.
Como el reto es el ancho de banda que va desde BSAP al satélite y que regrese en Telecom; las operaciones financieras consumen muy poco ancho de banda, son transacciones, no tenemos ese problema. Vamos a tener cuando hablemos de inclusión digital, que es el siguiente paso que vamos hacer.
Entonces esa solución hace todo el switcheo de las llamadas, es local, de tal forma que consume recursos del satélite.
El siguiente paso es cómo le metemos más ancho de banda para llevarlo a inclusión digital, que es otra prueba piloto que vamos a empezar en los próximos dos meses en otra población, también de Oaxaca, que se llama San Juan Yumi, donde vamos a ver ahí la convergencia entre inclusión financiera con inclusión digital. Entonces la parte tecnológica es lo más sencillo.
El tema o el reto es el modelo de transformación de las personas. Y para eso necesitamos un equipo de varias empresas.
Aquí quiero agradecer a todos que han contribuido excelentemente con la parte de la radio-base, de los teléfonos, Banorte, Red, Master Card, con toda la parte del banco y la plataforma y todo el esfuerzo de consultoría para eso de pagos móviles; en la parte de CECIC en México, junto con INFOTEC, la parte de Fundación Banamex con la parte de Educación Financiera Banamex, que fíjense lo bonito de trabajar juntos, tenemos a dos bancos haciendo equipo para satisfacer una necesidad, porque si crecemos en mercado hay más negocio para los bancos, entonces aquí Banorte pone su plataforma y Banamex pone el conocimiento para la ejecución financiera.
Tenemos al CGAP también, que es el órgano encargado para asistir a los pobres del Banco Mundial, y revisando los resultados para ver cómo transforman a las personas, y también nuestros entes reguladores, Comisión Nacional Bancaria está aquí, la COFETEL, para ver toda la parte del espectro, la parte de las cuentas que hay aquí, no podríamos hacer este proyecto si no hubiera habido la nueva regulación que salió en el Diario Oficial hace un año, cuando se decidieron cuatro tipos de cuentas. Nosotros nos decidimos por la cuenta dos, eso nos permitía hacer este tipo de cosas. Entonces un punto de convergencia no solamente tecnológico, sino también de regulación.
Y aquí es la muestra de cómo hacemos equipo, si hacemos equipo y trabajamos como uno solo, vamos a dar marcha.
Hasta aquí los dejo, paso ya a los resultados específicos, qué ha pasado en Santiago Nuyoó.
Muchas gracias.
Última modificación:
28.08.2012, 13:32 Por: Comunicación Social
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